Pomoc de minimis po zmianach w użytkowaniu wieczystym - planowane przedłużenie roszczenia o sprzedaż gruntu użytkownikowi wieczystemu a także projekty nowelizacji formularzy de minimis oraz projekt nowelizacji rozporządzeń sprawozdawczych

Podczas szkolenia zostanie omówiony projekt ustawy o rozwiązaniach służących zwiększeniu dostępności gruntów pod budownictwo mieszkaniowe - w ustawie o gospodarce nieruchomościami planowane jest wprowadzenie dodatkowego 24- miesięcznego terminu na skorzystanie przez użytkowników wieczystych z roszczenia o zakup gruntu.

Jest to niejako przywrócenie roszczenia o wykup gruntów, które na podstawie przepisów epizodycznych obowiązywało od 2023 r. (nowelizacja ustawy o gospodarce nieruchomościami z 2023 r.) przez okres 12 miesięcy i wygasło w dniu 31 sierpnia 2024 r.

Z uwagi na to, że nie wszyscy przedsiębiorcy zdążyli wykorzystać to roszczenie, inni z kolei mieli przekroczony limit pomocy de minimis przez co nie mogli wykorzystać całej kwoty de minimis - została zaplanowana nowelizacja i ponowne wprowadzenie dla przedsiębiorców w drodze przepisów epizodycznych owego roszczenia o sprzedaż nieruchomości gruntowej na rzecz jej użytkownika wieczystego.

1. Pomoc publiczna i pomoc de minimis w ustawie - gospodarce nieruchomościami.

• Nowelizacja art. 10 ustawy - gospodarce nieruchomościami i jej skutki w zakresie pomocy publicznej i pomocy de minimis.
• Nowelizacja art. 69a ustawy - gospodarce nieruchomościami i jej skutki w zakresie pomocy de minimis.
• Ustalanie ceny nieruchomości gruntowej sprzedawanej użytkownikowi wieczystemu a pomoc publiczna / pomoc de minimis.
• Dopłata d- wartości nieruchomości gruntowej w przypadku przekroczenia limitu pomocy de minimis.
• Rozkładanie na raty niespłaconej części ceny nieruchomości wg zasad z Komunikatu KE w sprawie zmiany metody ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych.

2. Projekt ustawy - rozwiązaniach służących zwiększeniu dostępności gruntów pod budownictw- mieszkaniowe - nowelizacja art. 198g i przywrócenie roszczenia - sprzedaż gruntu (żądanie sprzedaży nieruchomości na rzecz użytkownika wieczystego).

3. Definicja pomocy publicznej w świetle Zawiadomienia KE w sprawie pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu - funkcjonowaniu Unii Europejskiej

• Przesłanki pomocy publicznej.
• Definicja przedsiębiorcy / działalności gospodarczej stosowana na potrzeby prawa pomocy publicznej.
• Zakłócenie konkurencji oraz wpływ na wymianę handlową w Unii Europejskiej - kiedy przepisy - pomocy publicznej nie znajdą zastosowania.

4. Rozporządzenie KE nr 2023/2831 dotyczące pomocy de minimis.

• Metodologia obliczania 3-letnieg- limitu pomocy de minimis.
• Zasady kumulacji pomocy de minimis (z innymi rodzajami pomocy de minimis oraz z pomocą publiczną).
• Centralny rejestr pomocy de minimis od 2026 r.

5. Rozporządzenie KE nr 2023/2832 dotyczące pomocy de minimis w ramach UOIG.

• W jakich obszarach ma zastosowanie rozporządzenie KE w zakresie usług w ogólnym interesie gospodarczym (UOIG).
• Metodologia obliczania 3-letnieg- limitu pomocy de minimis.
• Kumulacja pomocy de minimis UOIG z innymi rodzajami pomocy de minimis.
• Centralny rejestr pomocy de minimis od 2026 r.

6. Rozporządzenie KE nr 1408/2013 dotyczące pomocy de minimis w rolnictwie.

• Zwiększenie dopuszczalnego limitu pomocy de minimis w rolnictwie.
• Zwiększenie krajowego limitu pomocy de minimis.
• Zmiana metodologii obliczania limitu de minimis w rolnictwie.

7. Projekt nowelizacji ustawy - pomocy publicznej w zakresie pomocy de minimis w rolnictwie.

8. Krajowa procedura udzielania pomocy de minimis wynikająca z ustawy z 30.04.2004 r. - postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej - krok p- kroku.

• Formularz informacji wymagany przy ubieganiu się - pomoc de minimis przedstawiany organowi przez przedsiębiorcę (nowe wzory).
• Zaświadczenie - pomocy de minimis - konieczność wydania przez organ udzielający pomocy de minimis (nowy wzór).
• Sprawozdawczość z udzielonej pomocy de minimis - konieczność wykazania udzielonej pomocy d- UOKiK oraz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

9. ?Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się - pomoc de minimis? wynikający z rozporządzenia Rady Ministrów z 24.10.2014 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się - pomoc de minimis.

• Wypełnianie formularza informacji przez przedsiębiorcę.
• Kiedy i jak należy określić sytuację ekonomiczną wnioskodawcy?
• Jak oceniać powiązania pomiędzy przedsiębiorcami w kontekście tzw. ?jednego organizmu gospodarczego??
• C- powinno zostać zawarte w tabeli - pomocy otrzymanej na te same koszty kwalifikowane (część D)?
• Kiedy należy dołączyć sprawozdania finansowe za 3 ostatnie lata?

10. Projekt nowelizacji ?Formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się - pomoc de minimis?.

11. Wystawianie beneficjentom zaświadczeń - pomocy de minimis zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 20.03.2007 r. w sprawie zaświadczeń - pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie

• Wzór zaświadczenia - pomocy de minimis.
• W jakim terminie powinno zostać wydane zaświadczenie - pomocy de minimis?
• Dzień udzielenia pomocy na potrzeby zaświadczenia - pomocy de minimis.
• Wydawanie zaświadczeń - pomocy de minimis w przypadku współwłasności nieruchomości.
• Kiedy i w jaki sposób należy skorygować zaświadczenie - pomocy de minimis?

12. Komunikat Komisji Europejskiej w sprawie zmiany metody ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych - ustalanie stopy referencyjnej oraz dyskontowej.

13. Stopa bazowa ustalona przez Komisję Europejską dla Polski od 1 stycznia 2025 r. służąca d- przeliczania wartości pomocy na EDB.

14. Sprawozdawczość z udzielonej pomocy de minimis w aplikacji SHRIMP. Projekt nowelizacji rozporządzenia sprawozdawczego.

• Zakres sprawozdania z udzielonej pomocy de minimis zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie sprawozdań - udzielonej pomocy publicznej, informacji - nieudzieleniu takiej pomocy oraz sprawozdań - zaległościach przedsiębiorców we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora finansów publicznych.
• Sposób i terminy sporządzenia sprawozdania z udzielonej pomocy publicznej.
• SHRIMP a System Udostępniania Danych - Pomocy Publicznej (SUDOP).

15. Zasada jawności finansów publicznych wynikająca z ustawy - finansach publicznych - zakres informacji dotyczących pomocy publicznej podawanych d- publicznej wiadomości.

16. Kontrole NIK w zakresie pomocy publicznej/de minimis - przegląd i najważniejsze wnioski.

17. Pytania i odpowiedzi.