KODEKS POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO PO NOWELIZACJACH stosowanie zmian w procedurze administracyjnej na podstawie orzecznictwa sądów administracyjnych i praktyki urzędniczej

1. Doręczenia

• Rodzaje doręczeń i konsekwencje naruszeń procedury doręczenia - orzecznictwo sądów administracyjnych.
• Doręczenia właściwe, zastępcze, fikcyjne, przez publiczne obwieszczenia, doręczenia elektroniczne (e-Doręczenia) od 1 stycznia 2026 r. po zakończeniu okresu przejściowego z ustawy o doręczeniach elektronicznych.
• Czy nadal można stosować ePUAP?
• Kiedy doręczenie elektroniczne jest konieczne, a kiedy wciąż tylko możliwe?
• Wtórny adresat pisma - nowy podmiot w procedurze doręczenia na podstawie znowelizowanego kpa. Podstawy, zasady i konsekwencje doręczenia pisma wtórnemu adresatowi. Ustalanie wtórnego adresata pisma. Fikcja doręczenia.

2. Zmiany dotyczące mediacji

• Upowszechnienie mediacji. Nowe regulacje dotyczące zawiadomień o możliwości prowadzenia mediacji.
• Ustawowy katalog spraw, w których mediacja może być prowadzona.
• Nowe obowiązki organu, dotyczące dokumentowania w aktach sprawy zasadności prowadzenia mediacji i odstąpienia od mediacji. Konsekwencje naruszenia przepisów.

3. Zmiany związane z zawieszaniem postępowania

• Czasowe ograniczenie obligatoryjnego zawieszenia postępowania - możliwość umorzenia postępowania.
• Przypadki, w których można umorzyć postępowanie. Działania organu i podstawy wydania decyzji o umorzeniu.

4. Rozstrzygnięcia

• Niezaskarżalność decyzji w całości uwzględniających żądanie strony.
• Decyzje hybrydowe - nowe zasady dotyczące załączników do decyzji.
• Elementy składowe postanowienia - nowe regulacje. Kiedy postanowienie musi mieć uzasadnienie faktyczne i prawne?
• Wprowadzenie sprzeciwu do wojewódzkiego sądu administracyjnego od postanowień kasatoryjnych - nowe uregulowania w kpa i w prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

5. Zmiany w postępowaniu odwoławczym

• Zmiany dotyczące działań organu pierwszej instancji - autokontrola zaskarżonej decyzji na nowych zasadach (art. 132 kpa).
• Nowe zasady związania organu pierwszej instancji wskazaniami organu odwoławczego w przypadku przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia. Zakres związania i konsekwencje niezastosowania się do zaleceń.

6. Administracyjne kary pieniężne po zmianach

• Zmiany dotyczące biegu terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej.
• Zaległa administracyjna kara pieniężna - nowe podstawy ustalania zaległości.
• Zmiany w zakresie wykonania kar administracyjnych oraz zaległych kar administracyjnych. Naliczanie odsetek za zwłokę w przypadku odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty zaległej administracyjnej kary pieniężnej.
• Udzielanie ulg z urzędu - nowe rozwiązania prawne.