Podatki
Cel szkolenia
Program
Harmonogram
Prelegenci
Cena
Zapoznanie uczestników z prawem i praktyką gromadzenia, przetwarzania i udostępniania informacji o środowisku.
Uczestnicy poznają przepisy RODO i uodo w zakresie zasad ochrony danych osobowych objętych włączeniami z udostępniania, przepisy innych ustaw gwarantujące jawność danych o środowisku (np. baza danych o odpadach) oraz nowe obowiązki związane ze sposobem zabezpieczenia danych jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Szkolenie uwzględnia najnowsze orzecznictwo w zakresie udostępniania informacji (publicznej i o środowisku).
Wykład + warsztaty obejmujące rozwiazywanie kazusów z zakresu dostępu do informacji o środowisku (kwalifikowanie wniosku, wskazywanie przesłanek i zakresu odmowy, naliczanie kosztów - analiza wniosków o udostępnienie przygotowanych przez uczestników), dyskusja
1. Instytucja prawna dostępu do informacji o środowisku:
- Przepisy prawa krajowego, unijnego i międzynarodowego regulujące dostęp do informacji o środowisku i jego ochronie,
- Udostępnianie informacji o środowisku na tle przepisów odrębnych,
- Dostęp do akt postępowania administracyjnego a dostęp do informacji o środowisku,
- “Informacja” a “dokument”.
2. Podmioty posiadające prawo do informacji o środowisku. Organy zobowiązane do udostępnienia informacji:
- kto ma prawo do informacji o środowisku i jego ochronie,
- kto jest zobowiązany do udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie.
3. Informacje podlegające udostępnieniu:
- informacje znajdujące się w posiadaniu władz publicznych,
- informacje przeznaczone dla władz publicznych,
- zakres udostępnianych informacji,
- dostęp do informacji a dostęp do dokumentu.
4. Opłaty za udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie:
- stawki opłat określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie opłat za udostępnianie informacji o środowisku,
- sposób liczenia opłat (Czy można w opłatę wliczyć wynagrodzenie pracownika? Jak liczyć stawki za przekształcenie informacji w żądaną formę i koszty wysyłki?)
- Zaliczkowanie udostępnienia informacji o środowisku a dyscyplina finansów publicznych
- Forma prawna określenia wysokości opłaty (postanowienie czy czynność materialno-techniczna?) i możliwości jej zaskarżenia do sądu administracyjnego
- Opłata skarbowa, opłata “za zgodność z oryginałem”
5. Udostępnianie informacji na wniosek pisemny:
- Kwalifikowanie wniosku o udostępnienie informacji o środowisku lub informacji publicznej,
- forma wniosku (mailowy, pisemny, elektroniczny skrzynka podawcza),
- treść wniosku,
- uzupełnienie wniosku (Czy wniosek musi być podpisany? Czy potrzebna jest zgoda na przetwarzanie danych osobowych?)
- Wnioski uporczywe (nadużycie prawa do informacji publicznej, “nękanie” organu) - analiza orzecznictwa sądów administracyjnych
- udostępnienie informacji w sposób i formie określnej we wniosku,
- wyjaśnienie pojęć “sposób” i “forma”,
- termin udostępnienia informacji,
- informacja niebędąca w posiadaniu organu,
- informacja niebędąca informacją o środowisku.
6. Udostępnianie informacji drogą elektroniczną:
- Publicznie Dostępny Wykaz (PDW) (zakres przedmiotowy, władze publiczne zobowiązane do prowadzenia wykazu, termin publikacji informacji o dokumentach, termin udostępnienia informacji z PDWD, udostępnianie elektronicznych baz danych, skutki bezczynności w zakresie prowadzenia PDW)
- rejestry dostępne on line, elektroniczne bazy danych (BDO, EKOINFONET, GEOPORTAL, EPRTR)
- zakres informacji udostępnianych w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) i CRIP
7. Udostępnianie informacji o środowisku na wniosek ustny:
- informacja niewymagająca wyszukania,
- w przypadku wystąpienia klęski żywiołowej, innej katastrofy naturalnej, awarii technicznej lub innego bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia ludzi lub środowiska,
- informacja, która może być niezwłocznie udostępniona w formie ustnej lub pisemnej,
8. Terminy udostępnienia informacji, sposób ich liczenia, skutki upływu
9. Odmowa udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie:
- Test szkody, koncepcja ważenia interesów,
- przesłanki odmowy udostępnienia informacji uwzgledniające test szkody i ważenia interesów (art. 16 uuiś) z uwzględnieniem zmian wynikających z: wprowadzenia RODO i uodo oraz zmiany przepisów ustawy o zakazie nieuczciwej konkurencji w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa
- przesłanki odmowy udostępnienia informacji o środowisku z uwagi na: fakt, że wniosek sformułowany w sposób zbyt ogólny lub niemożliwy do zrealizowania, informacje są w trakcie opracowywania lub przeznaczone do wewnętrznego komunikowania się
- Środki prawne przysługujące adresatowi decyzji odmownej
10. Bezczynność władz publicznych w zakresie udostępnienia informacji o środowisku
- Pojęcie bezczynności - kiedy organ nie jest bezczynny?
- Środki prawne wzruszenia bezczynności.
11. Odpowiedzialność za nieudostępnienie informacji o środowisku.
09:45 - 10:00 | Rejestracja i przywitanie uczestników |
10:00 - 11:30 | Szkolenie |
11:30 - 11:45 | Przerwa kawowa |
11:45 - 13:30 | Szkolenie |
13:30 - 14:00 | Lunch |
14:00 - 16:00 | Szkolenie |
16:00 | Zakończenie szkolenia |
Radca prawny specjalizujący się w prawie ochrony środowiska, ocenach oddziaływania na środowisko oraz gospodarowaniu odpadami. Praktyk w konsultingu ze swojej specjalizacji, profesor nauk prawnych a także współpracownik firmy zajmującej się gospodarowaniem odpadami. Pracownik naukowy wydziału prawa uczelni wyższej. Członek zwyczajny Stowarzyszenia Środowisko dla Środowiska. Jest współautorką raportów ewaluacyjnych i prognoz ooś oraz opinii prawnych; posiada doświadczenie w uspołecznianiu procesów decyzyjnych. Od kilkunastu lat prowadzi szkolenia z szeroko pojętego z prawa ochrony środowiska i jest wykładowcą bardzo wysoko ocenianym przez uczestników. Jest autorką blisko 100 publikacji i prelegentem wielu konferencji naukowych, zarówno krajowych i zagranicznych.
Zarejestruj się ON-LINE
lub pobierz, wypełnij i odeślij formularz zgłoszeniowy:
Jezeli mają Państwo pytania związane ze szkoleniem, prosimy o kontakt: info@wlr.com.pl
Cennik szkolenia
690 + 23% VAT
koszt udziału jednej osoby
590 + 23% VAT
koszt udziału jednej osoby, zgłoszenia przesłane do 22.02.2019
W przypadku gdy udział w szkoleniu jest finansowany co najmniej w 70% ze środków publicznych stosujemy stawkę zw VAT.